Reforma upravnog sudstva i upravnog postupanja : Okrugli stol održan 7. lipnja 2006. u palači HAZU u Zagrebu
- Nakladnik: Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti - HAZU
- Urednik: Jakša Barbić
- 12/2006.
- 114 str., meki uvez
- ISBN 9531547319
- Cijena: 10.62 eur
Preračunato po fiksnom tečaju konverzije 7,53450 kuna za 1 euro - Cijene knjiga su informativnog karaktera, navodimo prvu cijenu po izlasku knjige iz tiska. Preporučamo da cijene i dostupnost knjiga provjerite kod nakladnika ili u knjižarama! Moderna vremena više se ne bave prodajom knjiga, potražite ih u knjižarama, antikvarijatima ili u knjižnicama.
Nakon tri okrugla stola održana u prosincu 2005., siječnju i ožujku 2006. što ih je organiziralo Znanstveno vijeće za državnu upravu, pravosuđe i vladavinu prava Razreda za društvene znanosti Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti pokazalo se potrebnim nastaviti sa znanstvenim raspravama o pitanjima važnim za djelovanje našeg pravnog sustava i vladavinu prava.
Na spomenutim okruglim stolovima razmotrene su tri ishodišne teme za razmatranje daljnjih pitanja pravnog sustava. Riječ je o tri politička uvjeta koji se postavljaju Republici Hrvatskoj za ulazak u Europsku uniju - srediti stanje u pravosuđu, reformirati javnu upravu i svesti korupciju na društveno podnošljivu mjeru. O svakome od održanih okruglih stolova objavljena je knjiga u izdavačkom nizu Znanstvenog vijeća "Modernizacija prava" koji je pokrenut da bi se rad Vijeća učinio dostupnim znanstvenoj i stručnoj javnosti.
U raspravi na Okruglom stolu o reformi hrvatske državne uprave posebno je istaknuto pitanje upravnog sudstva i upravnog postupanja kao jedno od ključnih za djelovanje državne, područne i lokalne uprave te samouprave. Kako širina određenja teme tog okruglog stola nije dopuštala dublju analizu spomenutog područja rada uprave, bilo je očito da ga se mora posebno razmotriti. To je bio razlog da je 7. lipnja 2006. u palači Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti u Zagrebu održan Okrugli stol o temi "Upravno sudstvo i upravno postupanje".
Upravno sudovanje i upravno postupanje sudbinski su povezani. Riječ je o postupanjima koja se nadovezuju jedno na drugo radi ostvarenja i zaštite prava i interesa stranaka u postupku pred upravnim tijelima. Jedno i drugo kod nas trpi ozbiljne opravdane prigovore da je spomenuta zaštita u nas ozbiljno dovedena u pitanje. Oba su područja djelovanja u vezi s radom upravnih tijela u osnovi uređena s dva važna temeljna zakona koji su u vrijeme njihova donošenja značili svojevrstan avangardni pristup uređenju te materije.
Desetljeća nakon što su doneseni učinila su, zbog temeljite promjene prilika u kojima se primjenjuju, da oni više ne mogu zadovoljiti potrebe pa se reforma tog dijela upravnog prava pokazuje prijeko potrebnom. To ne primjećuju samo naši stručnjaci a osjećaju građani i pravne osobe, stranke u postupku, nego nam to opravdano spominju i neutralni inozemni stručnjaci koji promatraju stanje pravnog sustava u zemlji.
U toj su raspravi iznesena mnoga pitanja koja zahtijevaju promjene pa je tako dana podloga za analizu temeljnih pitanja promjene sustava upravnog sudstva i pojedinih pravnih instituta, osobito onih kojima se uređuje upravno postupanje. Okrugli stol je odgovorio na pitanje kako pristupiti uređenju toga područja, tj. da postojeće temeljne propise o upravnom sudstvu i upravnom postupanju valja zamijeniti novima i to takvima koji će prije svega riješiti mnoge paralelizme u postupku jer oni znatno utječu na pravnu sigurnost.
Razmatranje sadašnjeg stanja pokazuje da nije dovoljno samo izmijeniti propise nego da valja ozbiljno raditi na njihovoj bitno boljoj primjeni u praksi. Iako je potrebno bolje pravno urediti upravni postupak, ne smije se zanemariti ni to da primjena sadašnjih pravnih instituta nedovoljno štiti prava stranaka u postupku kada je to inače propisima predviđeno i moguće pa i čak kad se njima to nalaže. Zato polazna točka reforme ne smije biti samo analiza propisa nego i načina kako se primjenjuju. (Iz uvoda : Jakša Barbić)
Na spomenutim okruglim stolovima razmotrene su tri ishodišne teme za razmatranje daljnjih pitanja pravnog sustava. Riječ je o tri politička uvjeta koji se postavljaju Republici Hrvatskoj za ulazak u Europsku uniju - srediti stanje u pravosuđu, reformirati javnu upravu i svesti korupciju na društveno podnošljivu mjeru. O svakome od održanih okruglih stolova objavljena je knjiga u izdavačkom nizu Znanstvenog vijeća "Modernizacija prava" koji je pokrenut da bi se rad Vijeća učinio dostupnim znanstvenoj i stručnoj javnosti.
U raspravi na Okruglom stolu o reformi hrvatske državne uprave posebno je istaknuto pitanje upravnog sudstva i upravnog postupanja kao jedno od ključnih za djelovanje državne, područne i lokalne uprave te samouprave. Kako širina određenja teme tog okruglog stola nije dopuštala dublju analizu spomenutog područja rada uprave, bilo je očito da ga se mora posebno razmotriti. To je bio razlog da je 7. lipnja 2006. u palači Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti u Zagrebu održan Okrugli stol o temi "Upravno sudstvo i upravno postupanje".
Upravno sudovanje i upravno postupanje sudbinski su povezani. Riječ je o postupanjima koja se nadovezuju jedno na drugo radi ostvarenja i zaštite prava i interesa stranaka u postupku pred upravnim tijelima. Jedno i drugo kod nas trpi ozbiljne opravdane prigovore da je spomenuta zaštita u nas ozbiljno dovedena u pitanje. Oba su područja djelovanja u vezi s radom upravnih tijela u osnovi uređena s dva važna temeljna zakona koji su u vrijeme njihova donošenja značili svojevrstan avangardni pristup uređenju te materije.
Desetljeća nakon što su doneseni učinila su, zbog temeljite promjene prilika u kojima se primjenjuju, da oni više ne mogu zadovoljiti potrebe pa se reforma tog dijela upravnog prava pokazuje prijeko potrebnom. To ne primjećuju samo naši stručnjaci a osjećaju građani i pravne osobe, stranke u postupku, nego nam to opravdano spominju i neutralni inozemni stručnjaci koji promatraju stanje pravnog sustava u zemlji.
U toj su raspravi iznesena mnoga pitanja koja zahtijevaju promjene pa je tako dana podloga za analizu temeljnih pitanja promjene sustava upravnog sudstva i pojedinih pravnih instituta, osobito onih kojima se uređuje upravno postupanje. Okrugli stol je odgovorio na pitanje kako pristupiti uređenju toga područja, tj. da postojeće temeljne propise o upravnom sudstvu i upravnom postupanju valja zamijeniti novima i to takvima koji će prije svega riješiti mnoge paralelizme u postupku jer oni znatno utječu na pravnu sigurnost.
Razmatranje sadašnjeg stanja pokazuje da nije dovoljno samo izmijeniti propise nego da valja ozbiljno raditi na njihovoj bitno boljoj primjeni u praksi. Iako je potrebno bolje pravno urediti upravni postupak, ne smije se zanemariti ni to da primjena sadašnjih pravnih instituta nedovoljno štiti prava stranaka u postupku kada je to inače propisima predviđeno i moguće pa i čak kad se njima to nalaže. Zato polazna točka reforme ne smije biti samo analiza propisa nego i načina kako se primjenjuju. (Iz uvoda : Jakša Barbić)
© Bilješke o knjigama izrađene su na osnovu informacija dobivenih od nakladnika i njihove dodatne uredničke obrade temeljem uvida u sadržaj knjige, te se kao takve ne smiju prenositi bez prethodnog dogovora s uredništvom portala.
